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中国“防疫抗疫”期间中小企业支持政策动态

大失业保险稳岗返还力度，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度

统筹地区城镇登记失业率，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工

30 人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数 20%。支持企业开展在岗培训，
受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业

培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支
持符合条件的受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出。鼓励灵活用工措施，帮助企

业减少招聘成本。

2 月 12 日，人力资源和社会保障部发布《关于在新冠肺炎疫情防控期间免费开放中国

职业培训在线等培训平台提供线上培训与教育服务的通知》，决定对部属有关单位开发运营

的培训在线平台免费向社会开放，支持各地开展职业技能提升线上培训工作。

具体实施情况如下：

1、稳岗返还失业保险。对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费企业，按照企业及其职

工上年度实际缴纳失业保险费总额 50%给予稳岗返还。广州市黄埔区提出，企业可以获得失

业保险费 75%的返还，高出全国普遍水平 25 个百分点。另外，浙江温州市设立 2 亿元的稳

岗补助资金，对为重点疫情地区务工人员“留岗留薪”的企业予以补助，具体做法包括：返还

企业失业保险；返还 1 至 3 个月不等的社会保险费；对企业以包车形式返工的，按照“你来

温州，我出路费”模式按政府、企业 2:1 比例共同分担解决返工路费；加大人力资源中介机构
补助，最高补 30 万元。

2、降低招聘成本。加大线上招聘服务工作力度，大力推广远程面试，提高招聘企业与
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劳动者“点对点”直接对接率。规范人力资源服务收费，坚决打击恶意哄抬劳动力价格行为。

对受疫情影响缺工较大的企业或者承担政府保障任务企业，鼓励人力资源服务机构减免费用

提供招聘服务。建立重点企业用工输送奖励机制，天津市对于本市人力资源服务机构向重点

缺工企业一次性输送 30 人以上且签订 1 年以上劳动合同的，根据输送人数和稳定就业时间，

按照每人最高 600 元标准对人力服务机构给予奖励。

3、鼓励灵活用工。企业可采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式，与员工

延续劳务关系。在疫情防控期间，为减少人员聚集，要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用

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