Page 2 - G20创业动态_第16期
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法国
                                  欧洲
                                                                                    法国从 2017 年开始，在社会保障体
                           英国
                                                                                系中针对非农业的灵活就业人员制定了单
                               为了缓解新型冠状病毒爆发造成                  独的计划，旨在改善对灵活就业人员的社会保护，简化手续并
                           灵活就业人员的经济困境，英国政府                    提高服务质量。根据这项计划，灵活就业人员可享受与企业雇
           2020 年 3 月 26 日宣布了“灵活就业收入支持计划（Self-                 员同等个人支付比例和报销率的医疗保险。投保一年以上，未
           Employment Income Support Scheme, SEISS）”， 提 出      拖欠保费的灵活就业人员，因患病或意外而被医生建议休病假
           从 2020 年 3 月开始向灵活就业人士提供相当于月收入 80％                   的，将获得每日现金补贴。所有灵活就业人员都必须缴纳家庭
           的现金补助，每月上限为 2500 英镑，暂定 3 个月，具体时                     补贴保费，这样，其家属就可以享有与企业雇员家属相同的待
           长将视疫情发展而定。据英国国家统计局（ONS）统计，英                         遇，包括子女照料费用，以及住房、低保等福利。
           国有超过 500 万人属于灵活就业，占英国总劳动力的 15％。
                                                                   针对本次疫情，法国政府 3 月 30 日宣布，作为政府援
           英国政府预计，收入支持计划（SEISS）将覆盖 95％的英国
                                                               助计划资金的一部分，设立 20 亿元的团结基金（Fond de
           灵活就业人员。灵活就业收入支持计划（SEISS）对于申请
                                                               Solidarite）为小微企业和灵活就业人员提供现金支持，灵活就
           者的条件也有明确的规定：当前处于灵活就业状态，且未来
                                                               业人员 2019 年收入 4 万欧元以下，因政府命令临时停止业务，
           一年将持续这种状态；持有 2018 和 2019 年度完税凭证（以
                                                               或是属于严重受损行业，并且 2 月 21 日至 3 月 31 日之间的收
           此为收入依据，同时避免有人为了享受福利而临时转为灵活
                                                               入较去年同期降低 70%，可以获得连续 3 个月、每月 1500 欧
           就业）；个人收入一半以上来自灵活就业；2016-2019 年年
                                                               元的现金支持。
           平均收入低于 5 万英镑（避免高收入灵活就业人员占用此项
                                                                                德国
           福利）。此计划不适用于以公司结构进行个人经营的人员。
           英国税务与海关总署（HMRC）将通过综合灵活就业人员过                                              3 月 27 日，德国政府通过了一项资
           去三年报税收入，计算出平均每月收入，并与符合条件的人                                           金无上限的援助计划，以缓解新冠肺炎疫
           员联系，告之获得补助的具体金额。据估计，这笔现金补贴                          情的影响。该援助计划的主要目标之一是帮助灵活就业人员和
           要等到 6 月底才能打进申请者的银行账户。                               小企业度过难关，其中包括三种形式的支持：短期津贴，申请

               从事灵活就业未满一年的人员无法享受这项补贴，他们可                       需要经过联邦劳工局的核实；财政支持，灵活就业人员可以直
           以申请针对暂时无业和低收入人群的“福利救济金（Universal                    接联系税务机关或代表申请获取；流动资金援助，向德国复兴
           Credit）”, 得到每月 400 英镑左右的基础生活补贴。灵活就业                 信贷银行的金融合作伙伴提交申请，可以在 KfW 网站查找所在
           人员 2020 年 6-7 月之前需要缴纳的所得税可以推迟至 2021 年               地区的官方合作伙伴。援助计划专门设立救助小型企业和灵活
           1 月缴纳。如果灵活就业人员的配偶没有工作，且家里有 2 个                      就业人员的基金，提供 500 亿欧元的资金，根据灵活就业人员
           以上孩子，居住在廉租房里，还可以申请每月 1800 英镑的社                      具体损失情况，发放现补贴，最高可达 9000 欧元，为期 3 个月。
           会福利。                                                    另外，政府推出一项专门用于支持文化产业小企业和灵活
                                ౢ޿ն࿐ؽ൅ݓࠢ๶Էြ࿹࣮ᇏྏ
                                                               就业人员，总预算为 500 亿欧元的计划，其中，灵活就业人员，
                           意大利
                                                               如艺术工作者、职业摄影师等，每月可得到约 9000 欧元的补贴，
                               3 月 16 日，意大利政府公布了 250
                                                               为期 3 个月。
                           亿欧元的援助计划，用于缓解疫情对经济
                                                                                欧盟
           的影响，其中，设立 3 亿欧元的援助收入基金，帮助减少或中
           止雇佣关系或业务的雇员，以及业务发展受到影响的灵活就业                                              欧盟委员会为了减少新型冠状病毒对
           人员，每月可获得 600 欧元的津贴，为期三个月。另外，第一                                       经济产生的影响，3 月 13 日宣布制定了
           季度收少损失了三分之一以上的灵活就人员，可申请推迟支付                         协调性应对措施，其中，借助“欧洲全球化调整基金”支持因
           首次购房的抵押贷款，直到疫情进展放缓。同时对于企业雇员                         疫情影响失业的雇员和收入下降的灵活就业人员。 2020 年可
           和灵活就业人员，如果家中有小于 12 岁的小孩，可以申请 15                     动用资金为 1.79 亿欧元。欧盟 4 月 2 日公布的“建立欧洲临
           天特殊假期，由政府支付 40% 的工资；或者申请每月 600 欧元                   时支持工具以减轻新冠肺炎疫情爆发后紧急情况下的失业风险
           的保育费，雇佣他人照顾孩子。                                     （SURE）”文件中，把失去工作的灵活就业人员纳入支持范围。
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