Page 2 - 201909G20创业动态

中国：教育部印发《国家级大学生创新创业训练计划管理办法》

2019 年 7 月，中国教育部印发《国家级大学生创新创业 业教育改革，提高人才培养能力，培养适应创新型国家建设
训练计划管理办法》（简称《办法》），积极引导各地各高 需要的高水平创新创业人才。“国创计划”实行项目制管理，
校深化创新创业教育改革，加强大学生创新创业能力培养， 分为创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。
全面提高人才培养质量。
《办法》厘清了各级管理部门职责，明确指出，教育部
2007 年，教育部启动实施“国家级大学生创新创业训练 是宏观管理部门，省级教育行政部门主要负责本区域的项目
计划”（简称“国创计划”），按照“兴趣驱动、自主实践、 组织与管理，高校是“国创计划”实施和管理的主体。《办
重在过程”的原则，倡导以学生为主体开展创新性实践，推 法》从选题要求、研究方向、团队成员、指导教师和经费支
进高校在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行综合改革， 持等多个方面设立基本条件，对项目发布与立项流程进行规
提升大学生创新创业能力。目前，1000 余所本科高校的 90 万 范。同时，规范项目结题与公布流程，并建立结题信息公开、
名大学生参与“国创计划”，累计 22 万个国家级项目获得资 对外服务制度。
助，内容覆盖全部学科门类，支持经费约 37 亿元，“国创计划”
《办法》要求，加强项目过程和后期管理，明确学校需
已经成为面向全体大学生的一项创新创业人才基础培育工程。
成立由校领导牵头组建的管理协调机构，确定主管部门；强
此次《办法》的出台，坚持高起点、高标准、严要求， 调项目团队负责人职责，规范经费使用条件，明确相关奖励
充分发挥“国创计划”示范引领作用，着眼于加强项目过程 激励政策；要求参与高校从项目整体概况、组织管理、项目
管理，明确交流、激励和监督考核机制，对“国创计划”主 实施、支持措施、教育教学改革、实施成效等方面按年度编
管部门职责和项目运行流程进行了系统梳理。 制“国创计划”项目进展报告，“国创计划”项目执行较好
的高校可申请承办“全国大学生创新创业年会”。
《办法》明确，实行“国创计划”旨在深化高校创新创

美国：小企业管理局推出“SBIR/STTR”项目公路之旅

美国小企业管理局（SBA）2019 年初宣布，推出一个涵
盖 18 个州的公路之旅（roadtour），更多接触有研发想法
的创业者，以及处在初创阶段的创新型小企业提供创新研究
（SBIR）和小企业技术转移（STTR）项目的服务和支持。

公路之旅旨在加强政府与美国各地的创业生态系统之
间的互动，并建立更大的资源网络，支持专注于高科技研究
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成果商业化的小企业的发展。这一公路之旅也将更好地推进
SBIR 和 STTR 两个项目中的一些具体目标，其中包括帮助更
多的女性参与创业，帮助在社会和经济上处于弱势地位的个
人以及居住在偏远州的小企业主获得政府的支持。
每一个公路之旅站点都由当地的小企业发展中心负责， 研发需求的同时也培育了优秀的企业家精神。
中心的主要功能包括支持小企业投身高科技成果商业化。11
每年，SBIR / STTR 项目为诸如无人系统、先进材料、健
个联邦政府机构参与这次活动，来自这些机构的项目经理将
康、网络安全和国防等各技术领域里的小企业提供 25 亿美元
一对一地会见参与者，参加有针对性的专家小组，分享他们
的早期资金。该项目每年颁发 4000 多个新奖项。这些奖项帮
的机构是如何进行资助的。
助创新者推动新技术的研发并投入市场，同时，创造数千个
“小企业创新研究计划（SBIR）”旨在鼓励美国小企业 工作岗位。目前，以下 12 个联邦机构参与了 SBIR 项目。每
参与具有商业化潜力的联邦研发计划，帮助小企业发掘其技 个机构都在国会制定的指导方针内管理自己独立的计划。这
术潜力，并从商业化中获利。另一方面，在国家研发领域纳 些机构会指定研发主题，也接受小企业的提案；奖项的授予
入合格的小企业，激发了高科技创新，政府在满足其特定的 是在提案评估后以竞争方式进行的。