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主办单位:清华大学二十国集团创业研究中心                                                 总第 8 期刊    出版时间:2019 年 6 月




           “创业签证”助力创业者海外发展




                                                                新签证”,5 万英镑的资金门槛也可以忽略不计。“创新签证”
                                                                主要针对有一定从业投资经验的商务人士。
                                                                加拿大创业签证
                                                                   加拿大联邦公民移民部于 2018 年 4 月 1 日推出全新的“创
                                                                业签证(Start-Up Visa)”,这是一类移民签证,旨在吸引
                                                                更多创新型创业者来加拿大创业,带动经济发展,创造就业
                                                                机会并提高加拿大企业在全球市场的竞争力。
                                                                   加拿大联邦公民移民部与加拿大风险投资基金协
                                                                会(Canada’s Venture Capital & Private Equity
                                                                Association, CVCA)  和全加天使投资基金组织 (National
               创业是实现创新、创造就业和促进经济增长的重要引擎。
                                                                Angel Capital Organization ,NACO) 合作,由这两家机构对
           在推动本国创业创新发展的同时,多个 G20 成员国以及部分
                                                                申请签证的创业者的商业计划进行评估,创新性、市场前景、
           地区通过发放“创业签证”,简化创业者入境手续等方式吸
                                                                发展潜力等都是重要的考量因素。政府规定,每年最多批准
           引更多国外创业者到本国创业,在带动本国技术创新和经济
                                                                2,750 个此类“创业签证”。加拿大“创业签证”的意义在
           发展的同时,也为本国公民创造更多就业机会。
                                                                于希望通过向有能力的外来创业者提供加拿大永居权和可直
           英国创业签证                                               接合作的各行业商业伙伴,将加拿大发展成为全球创业的首
               2019 年 3 月 29 日起,英国政府取消了“一级企业家签证                 选地。
           (Tier 1 Entrepreneur Visa)”,取而代之的是“创业(Start
                                                                日本留学生“特定活动”在留资格
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           Up)签证”和“创新(Innovator)签证”。
                                                                   日本政府为鼓励优秀的外国人才以在日本学习到的知识
               “创业签证”取消了之前“一级企业家签证”必须有                          和经验为基础,留在日本创业,从 2019 年 4 月起,面向留学
           在英留学背景的要求,申请者不再限于近期毕业的大学生,                           生发放“特定活动”在留资格,允许毕业后延长 1 年的留日
           也不限制之前的从业背景,同时无资金门槛,时效为两年,                           时间。在此之前,很多留学生如果想要留在日本创业,需要
           两年后可转换为“创新签证”。但“创业签证”要求申请                            在读书期间开办企业,只有这样,才有可能在毕业前成功申
           者英文水平达到 B2 级别,也就是雅思 5.5 分或以上。新的                      请“经营管理”签证。但是,获得“经营管理”签证并不容易,
           “创业签证”申请人首先必须得到指定机构的认证。这些                            首先需要有 500 万日元 ( 约合 30 万元人民币 ) 的资金;其次,
           指定的机构包括投资人、企业加速器以及大学或研究机构,                           除经营者本人之外,还需要雇用 2 名全职员工。新出台的“特
           由业界人士代替政府公务员来判定申请人的创业计划是否                            定活动”在留资格给予有意在日本创业的留学生一个过渡期,
           可行。                                                  让他们有时间将企业初步发展进而满足“经营管理”签证的
                                                                要求。
               “创新签证”把申请者的资金门槛降至 5 万英镑(之前
           的“一级企业家签证”要求资金为 20 万英镑),在成功办理                        澳大利亚创业签证
           创新签证后,如果申请人在英创办的公司持续运作,申请人                              为了促进创业和创新,澳大利亚政府在南澳大利亚州试
           可在三年后申请定居。如果申请者是从“创业签证”转至“创                          行一项新的创业签证计划,吸引更多的外国创业者到澳大利
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