概要                       

墨西哥关于创业和中小微企业的立法，如《微型和中小企业竞争力发展联邦法》（2002年）、《微型和中小企业竞争力发展实施细则》（2006年），从中小微企业的创立、发展和创新创业等方面提供法律支持。墨西哥政府的国家发展战略，如2013-2018年国家发展规划、“2014-2018年科技创新特别计划”，也包括了对促进创新创业和支持中小微企业发展的安排。墨西哥政府通过推广提高企业注册效率的SARE系统、提供企业注册一站化服务、取消创立公司最低资本要求等措施为创新创业创造更有效率的市场环境。根据《微型和中小企业竞争力发展联邦法》，墨西哥经济部服务中小微企业相关事务，墨西哥经济部下属的国家创业局（INADEM）发挥了重要作用。

墨西哥政府通过税制改革、担保体系建设以及专项融资计划和项目来帮助创业企业和中小企业解决融资问题，但这些措施多为2016年之前制定，截至目前取得了成效。墨西哥财税改革中针对小企业的新税制参与税收制度（RIF）有利于促进小企业的正规化经营。

国家创业基金（FNE）是墨西哥政府支持墨西哥企业家和微型和中小型企业的主要财政工具，通过担保体系促进商业银行系统支持企业家和小企业的贷款，2016年墨西哥国家创业基金总额72亿比索（约3.65亿美元）。公开信息中尚无2017的数据，从2016年的情况看，截止2016年5月创业者融资项目(Financing Program for Entrepreneurs)已经支持626个项目,1.78亿比索（约900万美元）。

高影响力创业计划High Impact Entrepreneurship Program(HIEP)，向具有创新产品或创新商业模式，并具有高增长潜力和高影响力的初创企业、处于扩张期的企业提供资金补贴，2016年该项目为150-200家企业提供补助，2017年预计补贴200-250家企业。

墨西哥政府还实施了一些支持创业和中小微企业融资的计划，如青年信贷计划（Youth credit program）、中小企业生产计划（SME Productive Projects）、墨西哥特许经营国家项目（National Program of Franchises）、国家微型企业融资计划(National Microenterprise Financing Program)，向特定人群、特定区域和特定用途提供优惠利率的贷款。墨西哥政府通过实施促进创业投资行业计划Program to Foster the Venture Capital Industry来鼓励创建创投基金，扩大融资渠道，促进创新创业的发展。

在对创业者提供服务方面，墨西哥政府注重发挥政府采购政策功能帮助创新企业和中小企业开拓市场。《公共部门采购、租赁和服务法》、新型政府采购网络系统支持更多中小微企业参与到政府采购中来。TPP中政府采购章节对墨西哥中小微企业也存在有利规定，包括允许墨西哥中小微企业参与其他缔约国政府采购项目等。

墨西哥政府创办了创业网（RAE）优化注册流程，改善了创业者的创业环境。endeavor、startupmexico、500 startupmexico孵化器等为创业者和初创企业提供创业孵化服务。

墨西哥政府重视创新创业的国际交流，既有墨法两国的创新创业新机制，2015年墨西哥与法国两国政府建立“创业与创新委员会机制”，也有全球性的创新创业赛事，作为拉美和加勒比地区第一个举办该竞赛的国家，墨西哥主办了2015全球最佳科技新创公司竞赛（Startup Nations Summit 2015）。

墨西哥政府开设了创业培训项目和课程，重视与高校合作在高等教育机构促进创业和创新文化。由国家创业局开设的“创业者大学”为创业者提供在线学习创业知识的平台，还有专门为青年创业者提供的培训项目和课程。全国性赛事如“全国创业周“(National Entrepreneur Week)有利于培育创业文化。

和美国合作的I-Corps和NoBI-U项目重点在于帮助创业者了解真实市场需求，将技术商业化。在墨西哥，也有专门的机构支持女性创业。如，女性社会创业支持组织 （Crea Communities of Social Entrepreneurs, AC ） (简称Crea)主要致力于帮助女性创业者或者商界女性提高业务能力。

2015年墨西哥国家企业局与大学和高等教育机构协会（ANUIES）签署合作协议，旨在加强协调，在高等教育机构促进创业和创新文化。

以蒙特雷理工学院(Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey)为代表，墨西哥高校将创业教育纳入课程体系，并结合家族企业的问题成立家族企业创业中心网络(Network of Centers for Entrepreneurial Families)，该高校也设立了孵化器和加速器等帮助创业者创办、发展企业。