法国政府在2018年6月18日召开的内阁会议上推出了促进企业发展的新法案，该法案全称为“推动企业增长与转型行动计划”（Loi Pacte），是由法国经济与财政部长勒梅尔主导的一项重大改革举措， 旨在推动法国企业转型，提升企业创新能力和国际竞争力。

新法案的一个目的就是改善企业生存环境，鼓励创业创新。在法案酝酿过程中，部分国会议员和企业家受政府委托，提出了企业面向未来发展的980项建议，政府在此基础上进行综合，推出了70条措施，和创业创新相关的包括以下方面：

1．简化行政程序，鼓励创业：政府将于2021年前开放一个综合的互联网平台负责公司注册手续，取代目前需要7个政府部门完成的审批程序；将取消目前针对手工业创业者必须参加的创业前培训课程，同时，降低刊登公司正式成立声明所需费用。现在成立一家小型公司需要1000欧元的资金和一个月的启动时间，新法案生效后，只需250欧元和一个星期。另外，对于创业失败的小企业主，新法案简化了5人以下、营业额不超过75万欧元企业的司法清算手续。

2．简化发明专利申请手续，鼓励创新： 政府将推出“临时专利”机制，有效期一年，费用低廉。目前法国国内专利申请周期冗长、费用昂贵且缺乏对企业的保护措施，很大程度上延缓了企业将专利技术转化为生产力的时效。同时，法国在专利申请方面的效率还远远落后于欧洲其他国家，特别是德国，这也制约了法国企业提升在国际市场的竞争力。新法案将设立一项为期一年的“临时专利”机制，首先，专利申请者仅需提供专利的相关描述等文件即可获得审批，并且相关细节会处于保密状态。随后，专利的发明企业将有一年的时间提交关于企业信誉、专利查重、专利发明过程等剩余手续。其次， 申请“临时专利”的相关企业在面临其它类似专利申请时具有发明优先权。三是“临时专利”的申请费用大幅下降，有效节约了企业，尤其是初创在申请专利方面的成本。

3．简化企业的义务和审计程序，鼓励发展：关于企业要履行的社会义务方面，按现行规定，企业员工人数超过20人的企业就必须履行相应的社会义务和规定，但根据新法案，企业只有在连续5年以上超过20名员工的情况下才必须履行相关义务和规定，但雇用残疾人的规定维持不变（现行法律规定超过20名员工的企业必须雇用相对应数量的残疾人，否则将受到提高税率的惩罚）。据政府估计，这项措施可为法国企业减负5亿欧元，企业将不再担心扩大经营规模造成的负担。关于简化审计程序，现行法律规定简易股份有限责任公司只要有营业额就要通过审计；对于有限责任公司，营业额达到310万欧元就必须通过审计。法国中小企业平均为此支出5500欧元的费用。新法案规定，提高企业审计的门槛，为中小企业减负，采用了欧盟惯例，即50人以上、营业额达到800万欧元的企业才必须通过审计。

该法案拟于2018年9月提交至法国议会进行投票。