2018年11月15日-16日，由二十国集团创业研究中心主办，以“高质量创业服务，推动创新、就业和经济增长”为主题的二十国集团创业圆桌对话在厦门清华海峡研究院举行。中国人力资源和社会保障部副部长张义珍、国际司司长郝斌、清华经管学院党委书记、二十国集团创业研究中心主任高建教授，二十国集团成员国政府代表、驻华使节、国际组织官员、中国政府相关部门负责人及创业研究领域专家学者和企业家代表等出席了本次活动。
本次圆桌对话专门邀请国际组织官员以及创业研究专家发表主旨演讲，从宏观经济角度，对全球创业与就业的形势以及未来发展趋势做出分析和判断。
国际劳工组织企业司司长Victor Van Vuuren 先生在发言中谈到如何界定第四次工业革命以及企业如何应对即将面临的挑战。他认为，企业需要提升自身应变化能力，提高生产效率，同时，政府在管控和融资方面要给予包容性经营模式大力的支持。
经合组织（OECD）经济学家Marco Bianchini 先生以详实的数据分析了在全球宏观经济发展之下，劳动力结构的变化，同时他也指出高质量的就业主要来自于服务业，并认为这是一个全球范围内的趋势，也是经合组织在过去几年非常关注的一个方面。
最后，二十国集团创业研究中心主任高建教授强调了培育企业家精神的重要性，他认为除了自身的努力以外，政府的制度环境也是影响到企业家精神培育的关键因素。
二十国集团创业圆桌对话共分四个单元，包括"政府提供的创业服务"、"针对创业的金融及发展服务"、"创业者权益保护"、"创业教育、创业培训和创业文化"。与会代表积极发言，分别介绍了本国在推动创业方面的有效做法和最佳实践案例。
第一场圆桌论坛的主题是“政府提供的创业服务”，包括三个方面内容：有关创业的法律法规，政府相关管理体制创新和针对创业的财税与补贴支持。
首先，法国驻华使馆参赞Anne Bruant-Bisson 女士谈到法国将促进创业的法律法规纳入法国全球战略框架，目的是增强本国企业的全球竞争力，推动就业，减少失业，同时，政府出台了一系列相应的保障措施，简化流程，减少行政干扰，提高对企业家和创业者的保护。她着重介绍了法国的“推动企业增长与转型行动计划”（LoiPacte），该法案的目标是关注小微企业并将其发展成社会中不可或缺的一部分。
中国人力资源和社会保障部就业促进司副巡视员柴海山介绍了中国政府有关创业的政策主张，财税补贴支持和创业投资基金情况，并简要总结了截止2017 年中国各项创业政策的落实情况。2017 年中国新设市场主体1924.9 万，同比增长了16.6%，平均每天新设市场主体5.27万。近年来中国有70% 的新创就业机会来自于创业企业。
日本厚生劳动省官员大江裕贵先生表示，在日本，由于劳动市场缺少灵活性，终身雇佣制保障性强，一定程度影响了日本国内创业热情，但有一种情况值得关注，30% 的创业者为减少风险而兼职创业。所以日本政府修订了阻止公司雇员开展创业的相关劳动法，支持在职员工兼职创业。另外，对于老龄化社会来说，创业对于老年人也是很好的选择，他们有着丰富的商业经验，足够的资产，同时不受劳动力市场限制。日本政府方面正酝酿一个如何实现终身学习的政策框架，老年人创业也将被纳入其中。
印度劳动与就业部官员AquibJaved 先生详细介绍了印度政府推动创业的主要措施，重点提到了由莫迪总理大力推动，为了改善创业生态的“初创印度”项目以及相关成效。
美国驻华使馆官员Andrew Duff 先生认为保护知识产权可以从一定程度上促进创业创新，另外他介绍了美国为促进创业文化而举办的一系列活动。同时他提到特朗普总统2017 年签署两项法案，鼓励女性创业并积极投身于科技、工程、技术领域。
第二场圆桌论坛的主题是“针对创业的金融及发展服务”，包括两方面内容：“中小微企业贷款、创业风险投资激励和特色的金融服务”和“知识产权与科技成果转化服务、企业孵化与创业平台服务，以及市场服务”。
印度技能发展和创业部官员G Vijayaraghavan 先生认为融资事关企业生存与发展，传统金融机构严苛的贷款条件对于中小企业要获得资金难度较大。他重点介绍了莫迪总理推动的一项金融计划，为创业者提供一站式审批服务，如果手续齐全，可在1 小时内获得贷款。
中国劳动科学院副院长莫荣分享了一些基于实际调查的有关中国创业担保贷款相关情况，他以中国江西省为例，通过2011 年至2018 年连续跟踪调查，得出有关中国创业担保贷款四个特点：一个是普惠性，即对象的全覆盖。第二是坚持公共性，促进更多的贫困群体、弱势群体。第三是运作专业化，专业机构人员，专业管理规范。最后是多层服务网络，做到服务零距离。同时，在调查中发现，近年来，中国创业者的创业动机发生了一些变化，生存性创业明显减少；创业担保贷款的回款率远高于商业贷款，另外，创业带动地方经济，缓解就业压力的作用显著。
南非使馆经济参赞Thando Nyawose 先生举例阐述了南非为支持年轻人创业所设立的融资项目，以Umsobomvu青年基金为例，政府不仅提供资金，同时还为年轻创业者提供会计、营销和法律咨询服务。
清华海峡研究院常务副院长郭樑先生就清华海峡研究院的情况做了介绍，在中国建立这样小型的创业生态是比较典型的推动创业的一种方式。
第三场圆桌论坛的主题是"创业者权益保护"，主要涵盖对于创业者创新权、经营权和财产权的保护。
国际劳工组织中蒙局局长Claire Courteille 女士在主持这一版块时提到年轻人的高失业率是全球普遍问题，所以她希望能就年轻人创业展开更多的深入性合作，尤其是提升技能方面。另外，一些国家没有把创业者纳入社保，以及女性创业者无法享受产假，并在生育后难以平衡工作和生活的关系，这些都是阻碍创业发展的因素。
中国企业联合会副理事长于武先生认为维护企业的权益，保护财产权、经营权，包括创新权和知识产权是确保企业创新发展最基本的条件，所以中企联每年都开展社企维权、提升企业素质和能力的培训。
全国总工会国际部副部长李晓波先生介绍了中国全总在加强劳动者权益保护方面的做法，包括法规政策的制定和修改、推动平等协商和集体合同提质增效等等。
中国人事科学院的庞诗女士重点讲到了中国人社部对青年创业的一些支持和保护措施，以及一些有影响力的创业大赛，比如“中国创意大赛”，在提升创业意识、加快技术成果转化方面发挥的重要作用。
第四场圆桌论坛的主题是"创业教育、创业培训和创业文化"，主要围绕着三个方面进行讨论：学校中的创业教育，有针对性的创业培训和创业文化培育。
印尼人力资源部官员Yose Rizal 先生提到印尼最主要的创业培训和教育都是与本国的一些特色文化相结合，运用技术手段和教学方法使相应的项目契合传统文化，促进创业效果明显，印尼失业率从2014 年的7.1%降到2017 年的1.5%。
韩国中小企业部官员Kang Byung Teak 先生介绍了韩国中小企业及创业部主要从四个方面推动创业发展：针对在校学生的创业教育；客观务实的创业研究；培育意识的创业文化，以及与时俱进的国际化网络，另外，对于创业教育培训师大概分为三个等级，基础、进阶和专家。基础类主要负责培育创业意识，进阶类负责对于创业想法和思维进行提升，专家类负责将协助创业项目落地。
来自中国人社部技术指导中心的袁芳女士和上海市就业促进中心的杨永华先生分别与代表们分享了在中国开展“马兰花”创业培训项目和“海纳百创”创业服务平台的成功经验。
二十国集体创业研究中心管委会的唐晓旭先生谈到了二次创业和集成创业的问题。
华普亿方集团总裁付鹏博士分享了其公司已经在中国设立了77 所创业大学，为200 多万人提供创业教育服务。
会议最后，中国人社部国际司副司长陈放在讲话中肯定了二十国集团创业研究中心在落实G20 创业行动计划中发挥的重要作用，同时对于二十国集团创业圆桌对话的意义给予了肯定，他希望各成员国及国际组织能够更多的参与到中心的未来工作中来。
二十国集团创业研究中心主任高建教授在讲话中提到, 二十国集团创业圆桌对话旨在探讨如何推动二十国集团成员共同实施二十国集团创业行动计划, 并通过分享、交流和互助的方式促进创业发展。不断变化的创业环境和整体经济发展需求要求创业研究要向着新的方向探索，中心将继续发挥平台作用, 为二十国集团建立促进创业的有效机制而努力。
