2023年5月28日下午，清华大学二十国集团创业研究中心主任、经管学院教授高建在中关村论坛平行论坛——全球标杆孵化器论坛上发布了新创设的全球城市创业孵化指数报告。该报告由清华大学二十国集团创业研究中心和北京师范大学经济与资源管理研究院共同完成。报告是专注于评价城市创业孵化能力的指数报告，旨在为全球主要城市提供系统客观、来源权威、前瞻引领的评价结果，成为全球城市创业孵化发展的晴雨表和指南针。本次评价排名前五位的城市分别是纽约、伦敦、旧金山、北京和波士顿。

报告通过对城市创业孵化能力进行分解，构建了包括创业孵化绩效、创业孵化潜力和创业孵化生态三个一级指标，9个二级指标和22个三级指标的评价体系。在保证区域的覆盖面和城市代表性的基础上，以城市具备良好创业生态系统和发展潜力为标准，共选择了全球40座城市进行了评价分析。40座城市包括亚洲城市17个（中国城市12个）、北美洲城市10个、欧洲城市10个、非洲城市1个、南美洲城市1个和大洋洲城市1个。

报告具有三方面的特点，第一，现有分析全球城市层面的评价报告多数关注城市的竞争力、实力和潜力以及科技创新能力，缺少聚焦城市创业孵化能力的评价报告；第二，考虑到创业生态系统的整体性，报告将城市整体作为评价对象，而非创业企业或创业服务机构；第三，通过突出绩效导向、国际一流和长期发展，促进全球城市创业孵化能力持续提升。

报告的主要发现有以下几点：

从全球城市创业孵化指数的评价结果来看，纽约、伦敦、旧金山、北京、波士顿、深圳、上海、东京、洛杉矶和芝加哥的创业孵化指数综合得分排名前十。其中，排名前四的纽约、伦敦、旧金山和北京优势较为明显，前十名其他城市的平均得分仅为四座城市得分的70%。

从分项排名的领先城市来看，创业孵化绩效排名前四的城市是北京、伦敦、纽约和旧金山，创业孵化潜力排名前四的城市是波士顿、纽约、北京和洛杉矶，创业孵化生态排名前四的城市是纽约、伦敦、旧金山和北京。

从中国城市创业孵化指数的得分情况来看，北京、长三角城市群和粤港澳大湾区是我国创业孵化的中心区域。北京在半数具体指标中全国领先，长三角区域的上海、苏州和杭州，粤港澳大湾区的深圳、广州、香港、澳门均有部分指标具有优势。